09/04/2026
DEPENDENCIA.INFO. IGNACIO GAMBOA (ASADE): "NO SE TRATA DE UNA CUESTIÓN DE RENTABILIDAD SINO DE RESPONSABILIDAD"
El Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) atraviesa una fase de expansión como consecuencia del envejecimiento de la población, el aumento de la esperanza de vida, la mayor prevalencia de situaciones de dependencia, la demanda de servicios en el hogar previos a un posible ingreso en una residencia y el impulso de modelos de atención centrados en la permanencia en el domicilio.
También, indudablemente, por la estrategia de desinstitucionalización promovida desde el Gobierno central, orientada a que las personas mayores permanezcan el mayor tiempo posible en sus domicilios.
Sin embargo, este crecimiento se enfrenta a un problema estructural: la falta de adecuación entre el coste real del servicio y la financiación pública. Así lo ha explicado el presidente de la Asociación Estatal de Entidades de Servicios de Atención a Domicilio (ASADE), Ignacio Gamboa, que ha trasladado a Dependencia.info su análisis a partir del informe del Observatorio del Sector de Ayuda a Domicilio de Andalucía (OSADA), que sitúa los costes mínimos del servicio por encima de los precios actualmente vigentes.
El informe andaluz marca un umbral mínimo de costes
OSADA advierte en su primer informe técnico que el servicio necesitará superar los 24 euros por hora en 2028 para garantizar su sostenibilidad, tras situarse en 19,99 euros en 2026 en zonas urbanas y 21,98 euros en áreas rurales, con una previsión intermedia en 2027 de entre 21,78 y 23,43 euros.
El estudio, vinculado al convenio colectivo, señala que estos importes constituyen un umbral mínimo condicionado por factores como la evolución de las condiciones laborales y la jornada, y alerta de tensiones estructurales como la falta de profesionales y la necesidad de mejorar el empleo. Actualmente, el servicio atiende a más de 196.000 personas y emplea a más de 40.000 trabajadores en Andalucía, donde también se prepara un protocolo específico de prevención de riesgos laborales en el domicilio.
A partir de estas cifras, Gamboa subraya que “es imprescindible dotar a los servicios de ayuda a domicilio de unos recursos adecuados, y esto parte también de fijar un precio hora correcto”. Según el informe del Observatorio andaluz, el valor identificado como “mínimo necesario” se sitúa 3 euros por encima del precio de referencia actual en Andalucía.
Financiación insuficiente y desfase con los costes reales
El presidente de ASADE advierte de que el problema no es únicamente de precios teóricos, sino de financiación efectiva. “Cuando el precio público no cubre el coste de los servicios, se genera un impacto relevante en toda la atención. Desde los propios trabajadores a las personas usuarias que corren el riesgo de no percibir estos cuidados esenciales”, señala.
En este sentido, insiste en que “no se trata de una cuestión de rentabilidad sino de responsabilidad”.
Gamboa distingue dos planos en esta problemática. Por un lado, “existe un claro desfase entre la evolución de los precios y los costes en los servicios”, lo que, a su juicio, hace urgente modificar la Ley de Desindexación para permitir que los contratos se adapten a la realidad de costes en un plazo razonable.
Por otro, apunta que “la financiación a nivel general es insuficiente”, lo que limita el alcance del servicio, ya sea en número de beneficiarios o en la intensidad de la atención, impidiendo en algunos casos cubrir adecuadamente las necesidades de las personas usuarias.
Tomando como referencia el informe andaluz, Gamboa lanza un mensaje claro sobre la urgencia de actuar: “Necesitamos continuar avanzando en la mejora de los precios del SAD para poder garantizar su sostenibilidad”. Además, subraya que esta necesidad no es a largo plazo, sino inmediata, ya que “no habla de años futuros, sino que lo hace ya en 2026, sobre la situación real hoy del servicio”.
Falta de profesionales y necesidad de hacer atractivo el sector
Más allá de la financiación, el sector afronta otro reto estructural vinculado a la cobertura del servicio. “El gran reto estructural es la captación de profesionales dado que la ayuda a domicilio es un servicio en evidente crecimiento”, explica Gamboa.
Para responder a esta demanda, considera necesario mejorar el atractivo del sector desde una perspectiva profesional, tanto en condiciones laborales y salariales como en la percepción social del trabajo.
Asimismo, desde ASADE se plantea avanzar en medidas que faciliten la incorporación de nuevos trabajadores, apostando por fórmulas que permitan compatibilizar empleo y formación y reducir las barreras de acceso al sector.
El análisis trasladado por ASADE, a partir del informe del OSADA, pone de manifiesto que el crecimiento del Servicio de Ayuda a Domicilio se produce en un contexto de tensiones estructurales. La combinación de financiación insuficiente, costes en aumento y dificultades para captar profesionales configura un escenario en el que la sostenibilidad del modelo depende de ajustes tanto económicos como organizativos en el corto plazo.
https://dependencia.info/noticia/9033/actualidad/el-desfase-entre-el-coste-real-y-la-financiacion-publica-amenaza-la-sostenibilidad-del-servicio-de-ayuda-a-domicilio.html
